從明年開始，合肥市地稅局經開分局將全面實施“朝九晚五”制度，加上之前已經實行該作息制度的征收分局、涉外分局等，合肥市地稅系統的作息時間全面向窗口化看齊。是否全面推行“朝九晚五”，在每年各地的兩會上都會作為一個小熱門話題討論。記者采訪了解到，我省是否全面推行這種作息時間，目前尚不明朗。
[現狀]朝九晚五基本覆蓋窗口單位
日前，合肥市地稅局經開分局發出通告稱，為促進國地稅合作，方便納稅人辦稅，自2017年1月1日起實行“朝九晚五”工作制，即工作日9點上班，17點下班，12：00~13：00為輪流就餐時間，辦稅廳工作正常開展。今年4月1日開始，合肥市地稅局征收分局、涉外分局已經實施“朝九晚五”，高新分局目前還未確定是否與經開分局同步。
早在2006年5月，搬遷至合肥市政務新區的合肥市行政服務中心就開始實施“朝九晚五”作息制度。 2007年，合肥市住房公積金中心等一些單位陸續實行。 2008年7月開始，合肥市所有行政服務窗口單位就進入“朝九晚五”時代，一些基層街道、社區的辦事大廳隨后基本跟上。目前水、電窗口甚至是“朝八晚五”，延長服務時間。但對于機關和一些企業來說，上午、下午兩段式加午休模式依然是常態。
[態度]年輕上班族更傾向朝九晚五
任女士目前在濱湖一基層社區工作，由于工作地點離家較遠，開車需要40分鐘左右，午休回家肯定來不及。“因為條件有限，很多時候中午時間只能浪費掉，反而不如連續工作效率高。”與任女士同樣感受的上班族不在少數，記者近日也隨機對不同行業的人進行了調查，大多數35歲以下的年輕人對“朝九晚五”表示支持。
同時，相當一部分有午休習慣和“家長負擔”的市民，也表達了對傳統上班時間的支持。“中午要接小孩放學，不休息一下會影響下午上班的精力。”在包河區某學校工作的馬女士認為，每個人的家庭狀況、生活方式難以統一，“如果全面推行朝九晚五，窗口再搞朝九晚五豈不是沒有意義了?起不到中午辦事便利的作用了。”
[答復]我省全面調整條件還不成熟
近兩年，省政府相關部門曾多次答復相關建議。2010年就征求了48家省直單位和合肥市政府意見，得到的反饋是“對實行‘朝九晚五’的愿望不迫切”。2013年5月，再次征求省直有關單位和合肥市政府意見，部分省直機關認為在解決好午餐等問題的前提下，可以逐步推行“朝九晚五”作息制度。合肥市政府認為，如全省不統一實行“朝九晚五”作息制度，合肥市暫不執行，主要理由有：相對于大城市而言合肥交通問題還不是十分突出;部分地方已經實行錯時上下班;實行“朝九晚五”作息制度會帶來就餐等一系列不便。結論是，調整上下班時間的條件還未完全成熟。
[建議]人大代表建議服務機構試行
今年初的兩會上，錢開蓮等15位省人大代表曾聯名提出議案，建議在各級機關、學校全面推行“朝九晚五”作息制度。在錢開蓮看來，這種作息制度更符合人性化和現代生活，還能錯峰上班，緩解交通壓力、居住郊區化以及促進送餐等三產服務業的發展等好處。
此后，錢開蓮收到了建議回復，稱目前全面推廣還不成熟。“從我身邊一些上班族的意見來說，朝九晚五還是比較受支持的。”她表示，要達到意見一致的確很難，不同城市、不同人群需求各異。相關部門需要進一步調研，分類細化。她認為，不妨先在服務性機構推廣試試看。
全國31個省(自治區、直轄市)現行工作時間中，實行8小時工作制的有云南、陜西、寧夏、新疆等4個省份，實行7個半小時工作制的有天津、山西等7個省份，實行7小時工作制的有北京、上海、江蘇、浙江、安徽等16個省份，其他4個省份實行7小時以下工作制。我省黨政機關、事業單位及社會團體普遍實行7小時工作制，上班時間為8：00~12：00，14：30~17：30(夏季為15：00~18：00)。
來源：中安在線
編輯：熊張霞
